墓园在规划建设时应充分考虑到方便群众的使用，体现以人为本的原则。因为无论是作为逝者的安息之地，还是生者缅怀故人的场所，归根到底公墓是为广大群众服务的，群众认可是决定墓园是否有必要存在的决定性因素。在选址时，可以适当征求周边群众的意见，既不要距离居民生活区太近，又不能太过偏僻以致于不方便祭扫;
浏家港陵园,上海公墓
在规划时，充分考虑当地的风土人情、民俗民风，尊重民众基本的丧葬风俗，循序渐进的进行引导，分阶段、分步骤的推行生态葬法;在建设时，以当地居民文化水平和经济条件为依据，开设不同形式生态的葬法，在能力范围内增多种类，因为有时候群众并不是不能接受生态安葬，而是政府在开发建设上走在了后面，低估了群众接受新事物的能力;如果条件允许，还可以将公墓建设在殡仪馆周边，这样可以方便群众运送骨灰，遗体火化后就近办理安葬业务，相信会受到很大程度的认可。另外，公墓在建设时，尽量采用园林式风格以增加景观效应，改变传统公墓阴森、沉闷、悲伤的氛围，利用雕塑、景观小品和绿树花草营造宁静、祥和、轻松的环境，转变人们祭扫时沉痛的心情，让人们的心灵在优美的环境中得到慰藉。
