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    骨灰安放设施主要包括面向农村为当地村民服务的骨灰堂、公益性墓地和面向城镇居民实行有偿服务的骨灰公墓。各级民政部门要根据国务院《殡葬管理条例》和国务院办公厅《通知》精神，从当地实际出发，认真搞好骨灰安放设施的建设规划。

                         浏家港陵园,上海公墓

    为农村村民服务的骨灰堂、公益性墓地的规划，由县级民政部门负责制定，并报同级政府批准。规划制定过程中，应广泛征求当地村民意见，自下而上进行规划制定后，应广泛宣传，做到家喻户晓，严格按规划执行，彻底解决骨灰乱埋乱葬问题。

    为城镇居民服务的骨灰公墓的规划，由市地民政部门负责提出本地规划意见，由省民政厅统一制定全省公墓规划，报省政府同意后执行。各地可在199年省民政厅制定的《山东省经营性公墓发展规划》的基础上提出修改意见。在全省新的公墓建设规划未制定前，暂停审批新建公墓。