笔者前往天津市第一、第二、第三殡仪馆进行了实地调研,并向部分工作人员了解殡仪馆的运营和服务情况,同时走访了周边居民区的普通民众,了解民众诉求,发现现有的殡葬服务中存在以下突出问题。
浏家港陵园,上海公墓

1.部分骨灰盒存储到期未续期无法清理。现有骨灰盒存储服务有一定的期限,如三年、五年等存储期,到期需要亲属办理续期手续。但是由于一些特殊情况,例如亲属因故未能办理续期手续或者无人办理的,工作人员无法与死者家属取得联系,无法得到真实情况,骨灰盒也不能随意处理。这就造成无人认领的骨灰盒不断积累,“盒满为患”,而真正需要存储的骨灰盒却无处安放。
2.停车区域划分不清祭扫高峰期秩序混乱。几个大型殡仪馆始建时间较早,建设初期并未过多考虑建设配套停车场的问题,而现在人均汽车保有量使用量不断增加,殡仪馆位置距离市内六区较远,开车前往祭扫的群众数量较大。目前,清明等祭扫高峰期殡仪馆附近车辆拥堵,秩序混乱,难以管理,部分地方还存在停车乱收费的现象。
3.无照经营商贩随意占道经营缺乏监管。殡仪馆周边地区被无照经营商贩随意占道,造成交通堵塞,摆放封建迷信物品,更有宝马、奔驰、三层别墅、四合院、摇钱树等令人啼笑皆非的祭祀用品,收费极其随意,没有相关部门的工作人员进行监督管理。
4.无业人员随意划地乱收费严重污染环境。由于高峰期祭扫人员较多,祭扫位置有限,给了很多无业人员机会,抓往大家不愿过多排队等候的心理,在周边地区随意“圈地”,对烧纸等祭扫行为私自收费,而所划范围大多是环境极差的地方,垃圾随意堆放,烟尘污染很重,空气质量极差。
5.附加服务项目收费过高。从遗体运至殡仪馆到最终骨灰存放过程中存在很多附加服务项目,例如遗体运送、追悼告别、遗体火化、骨灰存放祭扫等为捆绑服务,并非逝者家属自愿选择,却由于道德绑架的存在,绝大多数亲属会选择这些服务项目并为此付出高额费用,小型墓碑篆刻、小型花圈等选择性服务项目,收费过高,同样存在收费不合理的现象。
6墓地买卖不规范维权困难。目前天津市只有14家墓地是得到政府认可的经营性公墓,其他例如永宁墓地等知名度较高的墓地皆为私人划地,存在私自占地行为,与土地集约利用的发展方向背道而驰,炒作高价墓地行为频频出现。如果未来政府对非法划分的墓地进行土地重新统一规划,那么已经购买墓地的人的合法权益将无法保障。
7.殡葬服务官方网站缺乏维护。天津市殡葬服务官方网站应由天津市殡葬事业管理处负责维护运营,是市民政局主管全市殡葬事务的职能部门,但是官方网站经常难以打开,有些殡仪馆的官方网站内容几年都不会更新,普通市民的提问得不到及时有效的回复,网站也无法详细查阅流程和服务以及相关费用等需要了解的信息。