我国是一个人口大国，每年的死亡人口数量庞大，每年接近1000万，而且随着人口老龄化程度加深，年死亡人数还会增长。殡葬工作是关系每个家庭的大事，涉及群众的切身利益，是保障和改善民生的重要方面，同时，人们的殡葬活动和行为蕴含着敬祖、尽孝、家和等丰富的伦理观和价值观，与推进移风易俗、传承弘扬优秀传统文化密切相关，与节约资源、保护环境、建设生态文明密切相关。
殡葬改革实践反复证明，全面加强党对殡葬工作的领导是做好殡葬改革的根本政治保障。一是把“逝有所安”理念鲜明纳人民生保障链条，写到党的决议中，作为民生保障、生态文明和精神文明建设的重要内容摆到更加突出位置，列人各级党委、政府重要议事日程。二是成立中央推进殡葬改革领导小组，综合协调、统筹推进殡葬改革工作，部署开展国家殡葬综合改革试点，明确相关部门职责，并纳人政府绩效、民生实事、综合治理等考核范围。三是压实地方党委和政府责任，特别是在规划、土地、设施、财政保障等方面的主体责任，分级建立殡葬工作领导协调机制，明确地方党委和政府领导责任及属地管理责任。四是纪检、监察和组织部门将党员干部治丧情况列人监督范围，纳人个人重大事项报告内容，充分发挥党员干部在殡葬改革中的示范引领作用。
