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    国内学者普遍认为，构建一套合理且有效的殡葬改革制度能有力推进殡葬改革，而如何建立该制度体系，是目前面临的难题。不规范的殡葬服务体系不仅无法满足群众治丧需求，还会引起矛盾。郭林对殡仪服务体系开展研究，指出规范的殡仪服务体系既可消除公众人生的最后之忧，更能营造具有确定性的社会心理安全保障系统。现实情况表明，我国现有的殡仪服务规制框架尚未完善，导致行业失序，引发多重社会矛盾，加剧公众对生命终点的后顾之忧。

                                  浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园, 

    殡葬制度的建设离不开法律的支撑，但是目前殡葬法治建设不太完善，仍面临一些问题。如吴飞将殡葬改革困境归因于现代文明建构与传统礼俗体系的深层碰撞，主张在立法过程中应辩证吸收民俗精髓，使地方性知识转化为规范调适的民间法源。蒋悟真认为殡葬改革需烙守法治原则，指出当前部分改革实践存在程序失范问题，这种治理偏差己实质阻碍殡葬改革进程。王金华在错综的利益格局与情感网络交织的特殊情境下对殡葬改革进行分析，指出须加速殡葬领域法理构建，唯有法治能突破改革实施困局。现有殡葬法制实施未能实现殡葬改革的目标，如王启梁和刘建东指出我国殡葬法制在实施过程中未能遏制土地消耗，反而衍生出违规墓葬与灰色交易，其根源在于传统习俗与行政管理间的协调机制尚未有效建立。魏欣探究构建殡葬法规体系，需通过立法完善构建殡葬改革治理闭环，重点加强殡葬法规的条款细化和体系衔接，着力形成层次分明的殡葬法律体系。