一方面，殡葬社会工作缺乏政策支持。南华县殡仪馆由于人员力量等方面限制，服务专业化不足，为能使提供的殡仪服务满足群众需求，同时能够增加殡仪馆经济效益，因此函需在殡仪服务方面进行拓展，在基本服务提供上增加诸如业务指引、心理辅导、殡葬政策辅导、服务礼仪等具有人性化、个性化的服务。针对殡仪馆的诉求来说，第三方力量即社会组织的介入是一个较为理想的方式，但由于缺乏相应的法律法规保障和政策支持，社会组织介入殡仪服务机构开展服务较为困难。由于政府未制定社会工作介入殡葬改革的相关准入政策和支持引导政策，殡仪馆没有设立相应的社会工作岗位，社会无法进入殡仪馆开展工作。
另一方面，楚雄州社会工作队伍建设滞后。由于社会工作在楚雄州起步较晚，据楚雄州民政局截至2020年底的统计数据显示，楚雄州专业社会工作服务机构4个，社会工作人才总数1860人，具有社会工作职业资格证的人数68人。由此可见，楚雄州社会工作人才队伍力量薄弱，持有专业资格证的社工人才较少，专业化、专门化水平不够高。另外，社会工作者对殡葬改革的认同感和知晓度不高，对殡葬领域相对比较陌生，加之政策支持的限制，愿意开展殡葬社会工作服务的社会工作者较少。
