农村殡葬改革的对策思考
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日期：2016-01-27 16:32:46 点击数：
笔者认为当前在农村进行的殡葬改革中所遇到的各种问题，都是可以消除和改善的。其主要的原因在于政府，其次才是农村中长期存在的传统观念。
(一)政府层面，制定更理性的政策，加强执行政策的人文关怀
就政府层面而言，笔者认为，主要是政府行为在某种程度上缺乏理性。这表现在以下两点:(1)政策制定方面，基层政府(指的是县一级政府)没有很好地按照国家政策的规定进行制定合理的、保护农民利益的、切实可行的殡葬改革政策，在政策制定的过程中存在着一刀切的问题，没有具体问题具体分析，没有考虑到具体政策的可行性与科学性，没有与之相适应的配套措施。(2)政策的具体执行方面，政府的行政执法单位没有顾及到百姓的心理感受，执法方式粗暴，经历了由刚开始的强制执行，具体方式就是挖坟掘墓，同时强制罚款，到后来由于受到的各种阻力，就由开始时的强制方式变成了罚款方式，只要是偷埋的，交了罚款就不再追究责任，这样，殡葬改革就成了基层民政部门获取利益的一种渠道(3)举报制度有待改善，对举报偷埋的人给予现金奖励，这在一定程度上激化了村民间的矛盾，相互举报的持续严重影响基层的稳定，增加了不可预期的风险。浏家港陵塔
(二)村民层面，应摒弃封建迷信的观念，实现科学可持续的丧葬理念转型
就我国农村长期以来所存在的传统观念而言，笔者认为，既然殡葬改革是国家移风易俗与减轻农民负担的一种政策，就应该在传统观念的改革上加大力度。据笔者调查所知，农村的观念确实是在不断改变，有相当一部分农民认为国家如果实行“生态葬”的方式还是可以接受的。这一与现代信息传播的便利有极大的关系，也与农民的信仰有一定的关系。m这说明那些认为传统观念或传统文化在阻碍国家在农村进行殡葬改革的看法是一种主观臆断，是错误的、站不住脚的。
因此，我们必须从实际出发，研究农村殡葬改革中所遇到的问题并解决之。
(三)第三方层面，成立一个监督组织，对殡葬改革执行前后进行监督和评估，能够给在此过程中利益受损的民众提供帮助
任何政策的实施和执行过程中都会有一些适应性问题，殡葬改革亦如此。目前，农村殡葬改革中出现的一些问题可以分为几类:一是政策理解与认同问题;二是政策执行中的问题;三是政策执行后的问题。针对这几类问题我们又可以分出政策是如何制定的，政策是如何执行的，政策执行后如何评估的。这些问题如果没有一个第三方组织来监督、管理和评估的话，是很难及时解决的。
因此，笔者认为要成立一个监督组织或部门。这个部门可以对殡葬改革的试点和改革区进行专门的监督、评估工作。当然这个监督部门也要服从国家的政策，本着中立、公正、客观的原则来执行监督职责。这样就可以为在殡葬改革中利益受损的民众提供援助，也可以及时地缓和政府与村民的冲突。使得问题不能停留在表面的层面僵化，而是可以通过合理的途径进行解决。
农村的殡葬改革工作任重道远，需要各级政府和社会各界的共同参与，平衡、协调村民和政府利益，塑造新型的符合广大农民利益和农村实际情况的丧葬文化，进而推进社会主义和谐社会和新农村建设。
