赵海在《维护公墓租赁当事人合法权益的制度性保障》(2005)一文中，以“经营性墓地设施的‘墓地穴位’和经营性骨灰安放设施的‘骨灰格位’使用的转移是通过租赁关系确立的”这一背景下，分析了这种租赁关系中的使用权和收益权归属，并指出，根据殡葬管理工作的长远发展趋势，墓地穴位(骨灰格位)租赁使用合同制度化，“将是殡葬服务机构服务规范化的重要内容，也是建立健全殡葬管理监督制约机制的重要环节，更是一个公平、高效、完善的殡葬服务体系的基本发展方向”。
程昌富在《非法公墓的类型、成因及处理对策》(2006)分析了非法公墓的成因:兴建单位或个人不了解相关法规和审批条件;当地政府有关部门或某些领导的许可和支持;公墓主管部门缺乏有效管理和执法手段。同时，还提出了相应的处理对策，如，在现行殡葬法规许可范围内，各级政府和殡葬主管部门应当鼓励、支持和引导社会资本，包括民营资本和私营企业投资兴办殡葬业;兴建公墓要符合法律法规要求，严格按照审批程序，先报批，后建设;对已建、在建的非法公墓，应当区分不同的情况，妥善处理;当地政府要会同有关部门开展清理整顿工作，变堵为疏。
陈镇，万昆在《城镇公墓规划编制体系初探一一温州公墓建设规划析要》(2006)中对目前公墓建设中存在的问题进行了总结分析，如，青山白化，铺张浪费、封建迷信、布局混乱。对公墓建设规划问题的根源进行了探究，如，体制混乱，文化错位，政策无力。
