“村村有坟家”是中国农村普遍的现象。研究农村发展生态公墓是影响我国新农村建设进程的重要环节,面临的问题主要表现为以下几个方面。

1.公墓规划建设滞后,导致土地资源的极大浪费
近几年,各地民政部门在规划建设农村公墓方面做了不少工作,但后续工作还是不能及时跟进,对农村公墓建设资金投入不足,西部一些欠发达省份许多地方的民生工程中根本没有包含农村公墓的建设项目。在一些川区,村民80%以上将逝者就近安葬在各村耕地里,日积月累形成村头大大小小星罗棋布的坟墓。尤其是许多平原乡镇,人均耕地面积不足半亩,而一个墓地有的就占去近半分地,周围还要栽树,一旦树长大,遮阴附近庄稼的生长,可能1分地的作物都有影响,这种发展趋势实在令人担忧。农村公墓如果没有前期科学设计规划而盲目建设,这不仅仅是浪费,简直就是破坏土地,因为石头钢筋水泥建成的公墓,选址不当复耕谈何容易。
2.受传统价值观念影响,富裕家族殡葬用品极尽奢侈
由于受社会拜金主义的影响,大多数村民普遍认为祖坟大,立碑高,便是对逝者的思念和祖宗最好的孝敬,同时也能为子孙后辈带来好运。照这种势头发展,修大坟、立高碑的现象日趋增多。有些富裕大家庭花费几万、十几万兴建墓地,为了彰显家族的声望,极尽奢侈,建墓面积还比普通民宅要大,周围环境遭到破坏,还造成了严重的金钱和土地浪费。有资料显示,我国每年修墓年均消耗建材1100万立方米,其中天然石材占50%以上。实行土葬必定要用优质木材做棺材,在厚葬思想下,棺材越做越大越厚,埋入地下造成严重的浪费。人们怀着亲人到另一个世界不受穷的观念,成堆成捆烧“纸活”和“纸钱”,这种行为寄托亲人对逝者的美好愿望,但也造成资源的极大浪费,给环境带来极大的压力。
3.受周围生存环境制约,村民对生态公墓持排斥心理
我国幅员辽阔,地理环境差异很大,西北多山,地势较高,村民喜欢在半山坡或源上建坟;东南多水,地势平缓,村民偏爱风景如画的山头建坟。在我国广大的农村地区,不同的地域差异造就了不同的殡葬文化,各地农村地区对死亡的理解差异,比如逝者的停放时间长短、下葬的方位顺不顺等造就了各具特色的殡葬理念。地区差异使村民对农村发展生态公墓的意义和作用理解差异很大,尤其经济不发达地区的农民更是缺乏对新鲜信息的接触,对于新的丧葬文化理念接受起来也比较慢。殡葬改革提倡的厚养薄葬、生态文明的初衷在农村难以得到有效落实。同时,在“村村土葬”的环境中,即使有一些思想观念新潮的农民想改变殡葬亲人的传统方式,只不过碍于亲朋好友的说辞,也很难落实。
4.城镇公墓高价驱使,村民违规出售农村墓地
近年来,城市内公墓价格普遍暴涨,在五千至一万五千元的墓地,面积其实不足2平米,这种趋势势必导致城镇居民向农村寻求出路,扰乱农村公墓的管理秩序。根据国家有关规定,农村公墓只允许本村村民安葬,不能对外开放经营。但近几年来,随之农村经济的快速发展,一些建成的农村公墓条件也日趋完备,而且价格适中。一些不法分子看到有利可图,就鼓动村民私下出售,他们从中取差价,他们打出永久使用的招牌不断招揽城市居民前去购买。尽管各地政府不断告诫广大市民不要购买农村公墓,但适中的价格还是吸引了不少人,其中多数市民并不知道他们的购买行为不受法律保护,虽然农村公墓私售的现象受到社会关注,在各地都有曝光,但仍然屡禁不止。