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    我国现行墓地使用权相关的法律法规较少，且制度体系尚待完善，相关法律的缺失是绝大部分农村墓地纠纷与乱象频发的主要原因。1985年，国务院推行《关于殡葬管理的暂行规定》，1992年8下旬，民政部发布了《公墓管理暂行办法》，1997年7月21日国务院颁布了《殡葬管理条例》从而取代了85年的《关于殡葬管理的暂行规定》，之后1998年民政部颁布了《关于贯彻执行<殡葬管理条例>中几个具体问题的解释》。再然后，时间转到2012年，在经历了的“周口平坟”运动后同年的11月9日，国务院删除了97年《殡葬管理条例》第二十条中“拒不改正的，可以强制执行”的规定。

                                   浏河公墓,浏家港陵塔,皇家陵园,

    据此，我国现行的墓地使用权法律体系中除了《殡葬管理条例》一部行政法规与民政部《公墓管理暂行办法》一部部门规章外，其他法律法规更多的内容都是和行政管理相挂钩的，相比之下层级较低。目前在我国《物权法》与《土地管理法》中也暂时没有墓地使用权相关内容。由此可见，目前我国墓地使用权在立法方面还是存在较大不足。

    在实践中，当墓地权益发生纠纷时。法院一般选择引用《中华人民共和国治安管理处罚法》中的65条，它主要对损毁坟墓、尸体以及其他的相关行为以及处罚适用作出了界定。当案件与人格利益相关的时候，可以援引《精神损害赔偿解释》中第三条第三项以及第四条的规定，其中规定了可以就侵害特定财产权的精神损害进行赔偿。