殡葬制度的顺利实施要通过组织活动得以体现，要有管理者与被管理者，这就需要完善的殡葬管理体制机制，各司其职，确保组织系统能有效执行殡葬规范。最后，殡葬制度的正常运转也需要完善的设施设备来提高殡葬服务水平。殡葬制度的实施离不开具体的殡葬机构，我国殡葬制度改革背景下，殡葬政策的颁布推行产生了特有的殡葬行业。虽然政府主导下的结构略显单一，但殡葬服务发展过程却错综复杂。正是有了火葬倡议书，才有了推行殡葬改革，也正是有了推行火葬，也才形成了特有的殡仪馆、公墓等服务于殡葬改革的殡葬行业的形成。
殡葬制度中政府政策的颁布与传统殡葬习俗行为的交互离不开殡葬业的具体实施，早在1985年《国务院关于殡葬改革的暂行规定》中就提到要改革殡葬事业单位现行的管理体制，实行政企职责分开，进一步完善经营承包责任制，做到自主经营、独立核算，提高经济效益和社会效益。此后，又在多个政策文件中提及。殡葬业经济效益是提升服务质量、促进殡葬改革的保障，因此殡葬业的经济效益是无法回避的一个问题。本章从近20年殡葬业发展数据入手，分析殡葬业的空间溢出效应和与经济增长的门槛效应以及影响殡葬业总收入的影响因素。
