邻避设施是政府为了增加公民利益和社会福利而建设的公共设施，包括殡仪馆、公墓、变电站、加油站、垃圾焚烧厂等设施，但这些设施通常会产生负外部性或具有某种特殊性质。这些设施往往会影响周边居民的生活环境和身心健康，并可能产生强烈的抵抗情绪，表现为明显的邻避效应。
近年来，全国各地反对邻避设施建设的群体性事件随着我国城镇化进程的快速发展、公民环保意识和权利意识的提高、邻避问题凸显等原因而大量发生。邻避性群体事件影响着社会和谐的稳定及政府对于社会建设的整体布局。因此，怎样通过深入探究邻避冲突产生的原因，从而完善政府的公共政策并妥善预防和管理邻避冲突，提高政府应对邻避性群体事件和解决邻避性公共设施选址的能力，做到在根本上避免邻避性群体事件的发生，是当前政府面对的一个重要难题。
当前人口老龄化激增，年死亡人口增加，殡葬设施在一定程度上为这些问题提供了可行的解决方案，其运营方式受到政府的监管。然而在殡葬设施运行期间仍存在各种各样的问题现象，造成周边区域的环境福利下降(包括殡仪馆焚烧产生的污染气体、公墓可视范围青山白化与水土流失、严重影响景观、公墓布局混乱等)，从而被居民直接感知，影响居民正常生活，给居民带来沉重的心理和精神负担，并促使居民抗议殡葬设施所造成的环境影响;同时，由于某些殡葬设施建设在其他重点项目规划地域，阻碍了重点项目的建设进度，很多城市建设计划项目无法如期进行或需要通过迁移殡葬设施达到重点项目落地实施的目的，导致公众开始对政府殡葬设施的选址持怀疑态度。因此，殡葬设施选址建设会使居民产生抵触情绪，并引发邻避冲突。
为了避免和治理这些问题，政府通常会进行适当的沟通以及一定程度的经济措施，以此补偿周边居民的心理情绪及下降的环境福利。例如，韩国的相关机构给出300亿韩元的补偿款，以解决修建殡葬设施遇到的阻碍。在此基础上，韩国政府还将拨款100亿韩元兴建基础设施，以及额外的50亿作为周边居民的发展基金，进而化解居民的邻避效应。然而某些情况下，即使采取一定的补偿措施，殡葬设施周边的居民依旧抱有反对态度。这种现象一方面体现了周边居民对建设殡葬设施强烈的反对心理，另一方面也使得单一的政府补偿措施能否有效消除邻避问题变成了未知。
目前国外对邻避现象的研究成果较为丰富，己经有各个学者从不同学科角度对邻避现象的成因和化解策略进行了较为详细的研究，但以公墓作为研究对象的邻避研究还很少，这是由于国内外公众对公墓的认知水平和思想观念不同所导致的。十几个世纪以来，西方殡葬文化深受宗教与哲学的影响，主张简丧薄葬。在面对生死的问题上，西方更注重人们灵魂的解脱与升华而轻躯体，强调生时的价值与死后的精神，所有他们推崇“简丧薄葬”，以冷静的态度面对死亡，以安静的追思表达生者对死者的关怀，从而获得死亡的深层内涵。他们可以毫无忌讳的居住于墓园附近，游玩于墓园内，作为离美好世界最近的地方，这里充满了希望和宁静而不是忌讳和恐惧。随着社会的变革与发展，西方殡葬观与墓葬形式的流入冲击着我国根深蒂固的主流文化与殡葬观，使我国的传统丧葬文化产生真空期与跳跃期，丧葬观与社会发展的不平衡也使得墓园建设存在一定的问题。因此，对殡葬设施特别是公墓进行邻避现象的研究是非常有必要且符合我国国情的，研究过程中需要结合现实情况进行分析，提炼出可操作的揭示公墓选址中邻避情结影响客观规律，这样形成的理论和得出的化解策略才更有价值。
经作者对临安区的实地调查发现，当地居民对于公墓的风水、风险因素、离自家社区的距离等条件存在着要求。这种迹象表明，针对殡葬设施的邻避问题并非公共设施建设中不可解的困境。不仅如此，在邻避问题较显著的其他国家或地区，由于政府在邻避设施的政策、管理水平等方面的局限，周边居民对殡葬设施的投诉是重要的信息反馈环节，反应了选址不科学、政府政策导向弱、公众信任缺失和民众参与不足的问题。
由此，殡葬设施引起的邻避问题体现了居民对殡葬建设的敏感性、复杂性和重要性，而这恰恰说明了社会发展中殡葬规划存在的问题，应被视为有助于发现和解决生活殡葬建设所存在的问题的“机会窗口”，是集中体现选址科学、风险评估、环境评估、信息公开等问题的聚焦点，具有深入探讨的价值。
