首先要营造殡葬改革良好氛围。在南华县农村地区，殡葬改革的重点和难点在于群众对于传统丧葬观念的根深蒂固，群众的传统观念往往又夹杂着诸多封建迷信色彩，讲排场、比阔气，存在炫耀和攀比的心理，以至于在改革过程中引发一系列的利益冲突。因此要转变群众思想观念，整合南华县农村殡葬改革的各种利益冲突问题，对殡葬改革的大力宣传和氛围营造显得尤为重要。
地方政府是最基层的一级政府，与人民群众联系密切，影响着政策的执行效果。各乡镇要主动作为，结合各地实际，制定殡葬改革政策宣传方案，通过多种多样的宣传形式，重点对殡葬改革的好处以及南华县现行的殡葬改革惠民补贴政策进行广泛宣传，从日常生活细节中对群众产生潜移默化的影响，使群众逐渐发自内心接受并认可殡葬改革。村委会一级还可以将殡葬改革政策和文明乡风建设等要求融入村文艺队演出、村小组集体活动中，利用通俗易懂、喜闻乐见的方式逐渐改变群众的传统思想观念。在积极宣传火葬的同时，还要注重对绿色殡葬的宣传引导，有意识地想群众宣传树葬、花葬、塔葬等绿色殡葬案例，逐步转变群众对于土葬的固有思维，试图让群众逐渐了解和认可绿色殡葬。
其次要大力倡导“厚养薄葬”。任何一种制度和政策的推行，如果合乎善良(至少无害)的风序良俗，符合或接近人的善良本性，推行起来就会易如反掌、效果良好。在南华县农村地区，“薄养厚葬”的情况也或多或少存在，认为死后厚葬父母就是最大的孝顺，往往在父母生前缺少陪伴和关爱。“薄养厚葬”的行为在很大程度上巩固了群众“入土为安”的思想，同时也让群众更加难以接受对丧礼的简办。因此，政府殡葬管理要重视思想文化的引导，引导群众对“孝文化”符合新的时代要求的解读。一方面，有针对性地对“厚养薄葬”的思想、做法、正反面事例进行宣传，因村、因民施策，定期召开村民大会、户主会通报厚养薄葬的案例，逐步在乡村营造良好的舆论氛围。另一方面，政府要同时采取行之有效的措施做好农村养老问题。要做好赡养父母、孝顺老人的传统美德宣传教育，增强群众法制观念和意识。同时要结合养老政策，积极探索农村养老新路径。
