殡葬改革是一项移风易俗的社会改革，是社会主义精神文明建设的组成部分，是社会文明进步的标志。公墓管理是殡葬改革的重要内容。近些年来，各级政府和有关部门认真执行国务院关于加强公墓管理的有关规定和《中华人民共和国殡葬管理条例))(以下简称《殡葬管理条例》)及《江西省公墓管理暂行办法》，加强对公墓(含塔堂陵园等骨灰存放设施，下同)的管理，取得了一定的成效。
但是，当前公墓管理中也还存在一些不容忽视的问题:有的部门、单位无视国家有关规定，乱批乱建公墓，甚至毁林建公墓，浪费了土地资源，破坏了生态环境，同时引发出大量的封建迷信活动，滋长了丧事大操大办的陋习;有的公墓单位把骨灰存放设施混同一般商品进行传销、预售和炒买炒卖等不正常营销活动，损害了人民群众的利益，引发出一些不安定因素;有的公墓单位片面追求经济效益，不重视绿化、美化，使“青山白化”状况愈益严重。对此，各级政府和有关部门要高度重视，要从国家的整体利益出发，充分认识进一步加强公墓管理，对于加快殡葬改革步伐，保护土地资源，促进社会主义物质文明和精神文明建设，都具有十分重要的意义。要采取有力措施，切实把公墓管理工作抓紧抓实抓好。
