古罗马时代的历史学家塔西佗提出的一个定律叫“塔西佗陷阱”，该定律指出，当公权力遭遇公信力危机时，无论发表什么言论，颁布什么样的政策，社会都会给以其负面评价。同样，在殡葬设施选址这个问题处理上稍有不慎，都有可能陷入此种恶性循环。因此，要让居民在殡葬设施选址上准确感知风险、化解恐惧心理，就必须基于对政府、媒体、技术专家、建设方等各类主体尤其是对政府的信任，构建理性开放的风险沟通机制。

浏家港陵园,公墓,上海公墓

    首先，要坚持开放问政，加强信息公开。一直以来，有人认为，政府只管决策，决策时不需要和老百姓通气，只要代替人民决策并抓好建设就行，甚至认为人民专业上又不懂，沟通过多会来带来执行效率低下的问题。其实，缺乏沟通而大干快上不仅不会提高邻避设施选址和建设执行效率，相反，由于居民对设施的风险不知晓或不知情更加剧了担忧情绪，邻避抗争将可能无法避免，真应验了那句俗语“心急吃不了热豆腐”，殡葬设施选址决策同样如此。因此，要采取开放措施，全面提升信息透明度。要充分尊重和维护公众的知情权和监督权，尤其要将项目规划、选址等过程及项目环评、稳评的相关信息公之于众，不要对公众进行刻意隐瞒，信息要使居民易于获得;同时要与居民充分沟通并尽可能听取公众意见;必要时寻求公众释疑、科学引导、矛盾化解等方面的技术支持，且信息表达要让居民通俗易懂，尽量不要出现晦涩难懂的专业术语，否则将使信息传播变得无效。当居民咨询诸如像遗体接运路线、遗体存放在哪里、怎么烧、二恶英和烟尘怎么控制、怎么处理等问题时，政府官员和技术人员或专家要能科学合理的答复，不要隐瞒，否则公信力将会受到破坏。这就要求面对新时期的新挑战，我们各级干部的知识储备也需要加强。

    其次，要坚持理性思维，加强风险管控能力。由于政府坚持开放心态，问政于民、问计于民，加强信息公开，民众的邻避情绪会得到一定程度缓解，民众的信任感也建立起来了，但这只是打下了一个较好基础，还不能说万事大吉。因为客观上讲，与其他邻避项目不同，出于心理排斥和风俗禁忌，公众对殡仪馆的排斥或者厌恶将更强烈，有较强的负外部性，处理过程中的不当或不公都可能会引发邻避事件。因此，要坚持理性思维，采取措施管控好既有风险，如要对症下药解决群众的“健康隐忧”并化解“发展隐忧”，要妥善解决好群众在殡葬设施建设项目最关心最直接最现实的利益问题，切实做到公平、公正，消除群众疑惑和顾虑，提高政府公信力，具体来讲，如要探索建立利益补偿长效机制，科学合理设置补偿标准和补偿期限，可根据实际情况通过经济补偿、公益性补偿、心理安抚、健康保障等多种方式，提升公众在邻避项目选址建设中的获得感，通过保障群众权益来消减建设阻力，同时要让享受收益的居民均摊成本，以确保公平和公正。要确保殡葬设施项目技术专家能科学客观地提供参考意见，尤其要打消居民对其身份的质疑。政府对媒体的监督不能放松，不能任由其进行风险放大，以坚持正确的舆论导向和宣传取向。鼓励第三方机构健康有序发展，切实监督决策公正客观，形成相互监督、合力发展的态势，以提升信任、降低风险。