村民在被问到为何安村殡葬改革如此平静,大家最终都接受了的时候,他们除了告诉我火葬的各种好处之外,也都有提到平等观念。在农村地区,村民和基层政权之间处于一种对立的状态,而村委会是基层政权的代言人,占有着有利的资源并享有一定的地位。通过对安村一个自然村的组长的生活的了解,村民在生活上遇到困难或是发生矛盾冲突时,特别是村里的那些贫困老弱者,会找组长来协商解决。通常是两家邻居因为各种问题发生矛盾,其中一户就会来到组长家里告诉事情原委,然后组长去解决。

除了地方事务之外,宗教方面的事务也会有所牵涉。寺庙里的和尚和居士在举行仪式和活动时会找到村里和各个组长,然后由组长来在各自然村发放通知。可见地方基层政权的代言人在村落里代表着民间权威,一方面可以从国家权力系统中获得支持;另一方面,可以赢得一定的声望。因此2014年的暑期安村上演了一出村委会选举换届的戏码,村民候选人之间为了争夺村委会的职位动员了各种人力财力,甚至出现了投票时的抢夺选票的“壮举”。‘在村民眼中,村委会也是“当官的”,而站在村民的角度,官与民虽然对立,但是还是会凯觑“官的权力”。殡葬改革要求党员干部带头,而且在其他地区早己展开,没有任何人有例外,村民也认同这是时代发展的结果,大家都得跟着潮流走。2014年9月,安村前任村党委书记因病去世,同样实行了火化之后葬入了公共墓地,村民一时之间也都感慨。