我国殡葬文化源远流长，重庆尤为明显。不同的墓地遗存代表着不同的时代特征，体现着主流价值观念的变迁。因此，应该大力开展殡葬文化研究，构筑科学文明的殡葬文化，具体从以下三方面做起:

    一是加强重视殡葬文化研究。首先，加强保护和正确利用殡葬文化遗产，开展殡葬文化研究，抓好殡葬文化相关书籍的编撰工作，形成系列丛书。其次，加大对殡葬科研领域的资金投入，加强遗体火化、遗体处理、节能减排、服务标准化等方面的研究，把新产出的科研成果推广应用到殡仪场所和生产一线，加强政府引导和投资支持，使产、学、研、用系统更加优化。

    二是建构科学的殡葬文化。树立更生殡葬理念取代灵魂不死观。例如，在网上祭扫而无需亲自到墓地，实现精神更生。

    三是树立丧属至上服务理念。服务理念应逐步从“管理”向“治理”、“业绩至上”向“服务至上”转变，不断提升自身的文化素养，提升殡葬服务质量。在殡葬活动中，逐步形成以文化引领时尚、以服务满足需求、以寻根凝聚力量、以孝道教育人民的时代发展潮流，重庆殡葬服务单位要不断学习和汲取全国殡葬文化发展先进地区的经验，例如，在北京、天津等地，开展居丧干预和临终关怀，及时合理地为群众提供贴心服务，此外，针对殡葬业务工作人员，可以通过客户满意度测评等方式来提高服务质量。另外，也可以通过举办集体共祭等富有创新意义的活动，不仅提升民族凝聚力、弘扬社会主义道德，而且增强全民文明素质，既充分体现了人本精神，也传承了优良殡葬文化。

    不仅如此，我们应大力推行绿色生态葬，生态葬是社会文明进步的标志，不仅利于保护环境、节约土地，也可以减轻子孙后代的负担，促进社会可持续发展。近几年来，重庆市在推行生态葬上取得了一些效果，但力度还不够。在调查中发现，重庆市还有较多群众对生态葬式缺乏了解。若从根本上转变群众旧的传统安葬观念，就需要使群众从思想上认识到生态安葬的重要性和可持续性，所以，可以从以下五点做起:

    第一继续加大教育宣传引导力度。生态葬符合时代潮流，应该以贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的层面来认知生态葬的重要作用。加大宣传力度，除开办新闻专栏和殡葬改革宣传月等活动外，还要多深入基层，实事求是地解答群众在殡葬方面的疑问。

    第二发挥好重庆市各级政府职能部门的作用。民政部门尤其是推广生态葬的重要部门，应该把生态葬作为一项公益事业，造福百姓，从群众的实际利益出发，更好地开展工作。

    第三发挥市场经济调节作用。使群众实际感受到生态葬的经济实惠，可以借鉴其他地区先进经验，比如，峰都市陵园为市民实行免费花葬和集中立碑，还可以通过大力建设公益性墓地来推进生态葬。

    第四引导群众理性消费。在办理殡葬事宜时，丧属应该通过合法途径，合理选择正规的殡葬服务单位，维护自身合法权益，不应盲目轻信所谓的“一条龙”服务，理性认识殡葬中介行为，做到明明白白消费。

    第五通过健全法规倡导绿色生态葬。在重庆市城市公益性公墓建设方面，可以借鉴上海市福寿园海港陵园和青岛市福宁园发展模式，一是建公墓为墓园，体现人与自然的和谐;二是建设无烟公墓，为群众提供休闲纳凉去处;三是突出以人为本，提升文化内涵。在乡村地区，通过法规强调火葬的公益性，以村为单位，统一规划墓区，朝着生态墓园方向建设公益性公墓。

    资源的有限性和墓葬的无限性矛盾凸显，传统丧葬方式己经不能适应现代社会发展要求，在与时俱进、人与自然和谐发展的时代背景下，生态葬理念的提出恰逢其时，它是一场观念革命，需要全社会每个人的通力合作。

               激发社会活力实现动员与参与的结合

    大福利是多元主体共同提供福利支持的社会福利，从提供福利主体到内容，都应该是多层次和多方面的。信息传播是社会互动的基础，殡葬制度改革与群众的生活息息相关，无论是殡葬部门管理者、一线服务者或殡葬家属，主体间都需要直接或间接地进行交流互动，实现信息对称与信息渠道通畅，这样有效的社会互动在一定程度上可以减少制度改革过程中的阻碍。所以，应激发社会组织活力，除政府职能部门和市场组织外，还应充分发挥社会组织、社会工作者和志愿者的功能，动员群众积极参与殡葬事业，以更好发挥人民群众主体地位的优越性。

    一是鼓动社会组织参与殡葬治理。在中国共产党第十八届三中全会报告中，习近平总书记提到，创新社会治理，提高社会治理水平，需要激发社会组织活力，推进社会组织发挥作用。在第四次全国殡葬工作会议上，民政部长李立国指出，殡葬工作需要建立多元参与的综合管理体系。在殡葬活动中，鼓动社会组织积极参与殡葬事业，建立社会组织参与的多元殡葬治理体系。

    二是动员社会工作者提供专业服务。社会转型时期，丧属的服务需要呈现多元化的格局，丧亲家属在面临亲人去世时，要经历丧亲送别期、情绪恢复期、生活重建期三个时段，在每个阶段家属都可能面临困难和问题，如治丧过程中的冲突、哀伤情绪困扰、生活陷入困境等，需要提供专业社会工作服务协助解决困难，尽快走出悲伤情绪，开始新的生活。大力发展殡葬社工，通过运用“幸福送行人”员工服务、“离送别”家属治丧过程服务、“忆释怀”家属心理支援服务、“守·生活”家属社会支持服务等模式，构建全方位社工服务体系，提供专业社会工作服务，惠及重庆市所有丧属，促进丧属身心健康。同时，围绕员工健康与发展、员工工作提升、员工支持系统三方面的需求建立一套系统的、长期的精神福利与支持项目也很有必要。促使非政府组织积极参与殡葬管理工作，促进殡葬管理机构拓展管理思路，转变工作理念，更新管理手段，提升管理水平，使现有的殡葬管理逐步专业化、精细化、科学化、人本化，推动殡葬服务管理转型升级，实现传统的规范化管理向多元治理转变。

    三是动员志愿者改善殡葬服务。在殡葬活动中，应该充分发挥义工的作用，无偿地为丧属提供社会支持和精神慰藉。借助义工的影响力发动社会，使得更多的社会成员关心丧属进而关心社会，传递爱心、传播文明，加强人与人之间的交往和关怀，促进社会良性互动与协调发展。

    四是重视对青少年开展殡葬教育。激发社会活力，动员社会成员参与殡葬事业，不能忽视殡葬教育在“人”社会化过程中所发挥的重要作用。尤其应对青少年开展殡葬宣传教育，弘扬殡葬传统优秀文化，摒弃守旧殡葬传统习俗，促使他们从小树立正确的生态殡葬理念，从而构筑全社会生态殡葬文化氛围。

    动员社会成员的参与，实现人的主体地位，除积极发展社会组织、社会工作者和志愿者外，还需要设立殡葬服务平台，实现殡葬服务与社区无缝对接，增加社会互动。殡葬服务是一项包括遗体接运、殡硷、火化和安葬等多个环节的特殊服务，由于群众平常接触少，所以在办理殡葬事宜时，不免产生诸多疑惑。殡葬服务热线不仅便于群众查询信息和了解政策，在群众有需求时，它还能够帮助群众作出合理选择。殡葬服务热线在对丧事家属回访时，不仅可以准确了解殡葬服务单位的价格套餐、治丧环境、基础设施建设等情况，还能够得知工作人员的服务态度和水平，从而敦促殡葬服务工作人员更好地为群众服务。费孝通老先生提出，社区是人们结识形成的互助合作共同体，前提和基础是地缘关系。人们可以通过社区满足自身公共服务的需求。社区是小社会，社区便于了解辖区居民的基本信息和当地殡葬风俗，且有政府支持和较高声誉，适宜充当殡葬服务的平台。殡葬服务单位拥有专业工作人员、工作经验、运作资金和技术手段，可以依托社区平台，为治丧居民提供上门服务，协助群众办理各项事务，例如，可以通过服务进社区，推行孤寡老人身后关怀等服务项目。

    无论是发挥社会组织的中介作用，还是搭建殡葬服务平台，都是为了满足社会成员的基本福利需求，增进主体间的互动，推进社会发展，这印证了经典社会学家马克思所说:“社会形成的条件在互动，社会是人们交互活动的产物。

          降低社会风险保持社会秩序稳定

    殡葬制度改革是为了造福人民，稳定社会秩序。但是，制度变革往往是一场不流血的革命，应尽量降低或避免殡葬制度改革带来的社会风险，不能因改革造成社会不稳定因素。

    在这样一个后现代的风险社会里，制度一经变革，它原有的体制、机制等体系也可能会变化，导致受益群体的数量、范围改变，一旦波及较大群体的利益，或许将引发社会不稳定因素。制度改革可能会带来一定的社会风险，殡葬制度变革也是如此，难免会引发一些新的社会问题和矛盾，甚至可能引发社会冲突。首先，殡葬制度变革中，由于传统殡葬文化根深蒂固，有些地区土葬习俗浓厚，观念相对落后，新的殡葬制度势必将与社会传统习俗产生碰撞与冲突;其次，在制定和执行新的殡葬政策时，政策覆盖的广度、深度，或在执行过程中能否做到公平公正，都会涉及人民群众的根本利益;最后，如何协调殡葬制度与政策、节约土地或资源与保护环境等可持续道路战略间的关系，找到它们之间的制衡点尤为重要。

    在殡葬制度改革前，应该做好风险评估和风险防控，不能以破坏社会秩序为前提，引发新的社会矛盾。在殡葬制度改革后，应做好社会风险后评估，建立风险应急预案。对可能要发生的社会风险，应做好预防工作。若产生新的社会矛盾与冲突，应予以及时妥善处理。在殡葬制度改革过程中，应整合社会资源，促进稳定社会结构和社会秩序。社会学功能冲突理论代表人物科塞认为，稳定社会秩序，要建立健全安全阀机制，并将其在社会结构中给予制度化。为了减少殡葬制度改革过程中的不稳定因素，合理规避社会风险，稳定社会结构，第一，在改革制度前，需要深入调研社会大众的习俗和心理变化，做好思想理念宣传工作;第二，建立健全监督机制，确保政策执行公正化;第三，制定应急预案，建立健全殡葬应急保障机制。只有确保制度改革的每一环都顺利进行，才能最大程度地减少改革带来的问题，促进社会结构更加稳固。

    所以，殡葬制度改革的顺利进行需要促进制度系统的角色整合，实现社会稳定，这正与现代著名社会学家帕森斯提出的观点相呼应:“社会系统的稳定需要各子系统的角色整合，对于一个社会来说，保持各子系统间边界关系的底线平衡尤为重要。