近年来重庆市殡葬事业总体发展趋势良好，殡葬制度改革取得初步成效，殡葬法规体系不断完善，殡葬服务体系逐步完善，生态葬逐步推进，但是重庆市殡葬制度改革中仍存在殡葬法律法规体系不健全、殡葬管理体制定位不当、基础设施落后、殡葬人才医乏、公共服务能力不足等问题，笔者遵循从宏观一一中观一一微观的层级社会学观察理念，沿着理念一一制度一一政策思维逻辑，结合福利社会学等基础理论和实际调研情况，从制度设计理念的偏差导致殡葬制度设计缺陷、职责不清导致政府和职能部门角色失调、公平性缺失引起服务导向不均等和殡葬传统守旧文化依旧浓厚等方面，有针对性地阐述问题产生的根源，并在理论分析的基础上，借鉴国内外先进经验，结合重庆实际情况，提出针对性建议:即，在公共服务均等化这一大的方向下，坚持底线公平和人本理念，将丧葬改革视为一个系统进行整体改革，具体路径为在尊重本地文化的基础上，以提升服务能力、实现城乡统筹一体化为具体目标，将殡葬人才队伍建设、法律法规完善与发展社会组织结合起来，由此提高民众的满意度，推动殡葬传统的变革。
本文的创新之处在于以下五方面:
一是选题新颖。死的问题很少有人问津，到目前为止，殡葬社会学的书籍寥寥无几，大部分文献都是从经济学、民俗学、考古学方面进行论述，从社会学视角研究殡葬制度改革甚至重庆市殡葬制度改革问题的文献更是少之又少。无论是对福利社会学、法社会学、殡葬社会学理论研究，还是对殡葬制度改革中产生现实社会问题研究，都有非常重要的意义;
二是理论创新。本文运用福利社会学理论和实证调查方法研究殡葬习俗观念和殡葬业体制改革的实践，切实有效地解决殡葬制度改革中的社会问题，是对生老病死中“死”的社会问题研究的拾遗补缺，实践的推进与发展，
三是制度创新。
使本研究更具学术价值，不仅可以促进社会保障制度理论与丰富社会学体系;以重庆市殡葬制度改革为切入点，研究殡葬事业中产生的社会问题，透过现象找出本质，从整体视角剖析殡葬制度问题的深层次原因，提出一些新的可行性建议，为推动重庆乃至全国的殡葬制度建设提供借鉴;
四是政策创新。本文的主题是殡葬制度改革，涉及到最基本的民生建设，理论与实践相结合，着眼于制度与政策创新，研究结论将为政府部门提供政策建议;
