在《殡葬管理条例》中,始终没能见到有关“殡葬价格”控制的条文。时至今日,百姓对该条例最为困惑、意见最为集中的就是殡葬行业的价格失控。现实操作中,“殡”部分的价格由物价部门控制,问题还不显著,但“葬”的部分价格却畸高,“死不起”和“炒卖墓穴”已成为老百姓的垢病,殡葬行业的暴利已是公开的秘密。一位朋友家居北京,其祖母和婆婆去年相继去世,夫妇俩给两位老人办理丧事、购买墓地花费了将近5万元,朋友调侃:“这笔钱都能买一辆微型轿车了,现在继‘房奴’、‘车奴’之后,出了个新词叫‘墓奴’,我们就身在其中。”

随后,她给笔者列举了5万元的开销项目,以证明他们并非“摆谱厚葬”,只是以城市的平均消费水平办理丧事,就已经花掉了这个数字。她最终想说明的是:“殡葬开销太高,可以想见殡葬企业是多么暴利。”她说:“因为两位老人都在城八区内的医院里过世,每位老人运尸费200元,中档寿衣1000元,整容200元,中档告别厅1000元,普通的火化费380元,中档骨灰盒约1500元。市属公墓中最便宜的也要6000元/㎡,我们买的是9000元/㎡的墓地,每个都是占地两平米,一共36000元。”除了殡葬开销畸高,非法占地、擅建公墓、炒卖墓穴,也是殡葬业混乱的表现。每年清明节前后,作为主管殡葬工作的民政部门,都免不了被新闻媒体罗列一张“清单”出来。可以看出,百姓对殡葬市场的不满,并不是因为价格本身所引起,我们周围的菜价、米价、油价都时有波动,那为什么百姓没有如此大的抱怨,而对于殡葬市场的价格反应这么强烈?追其缘由,是因为殡葬市场本身不放开,并且管理混乱所致。