安乡是一个财政相对较为困难的县,但是安乡县近一年来先后三次投资1427.5万元用于殡葬事业,打造出了一个集悼念、餐饮、火化、安葬于一体的多功能殡葬产业群,惠及全县人民,为“十二五”开好局、起好步奠定了基础。

安乡的殡葬改革在2005年才开始,起步较晚,但发展很快。起步初期,因财政十分困难,只能利用社会筹资用于殡葬设施设备建设,先后筹资676万元,并以股份制的形式经营管理。随着时间的推移,问题逐步凸显,因为股份制是以经济效益为主,乱收费、多收费,无据收费时有发生、社会反响强烈。这些问题引起了安乡县县委、县政府高度重视,2009年11月20日,县委常委会议专题研究了殡葬改革。最后会议决定,赎回股份、收回股权,对殡葬事业实行统一管理。县财政、民政部门筹资707.5万元,于当年12月20日将股份全部赎回,殡葬公益事业正式开启。
股份制结束后,殡葬事业面临的是设施陈旧、设备不足,但作为公益事业,其经营管理方式无论从设施、设备、服务水平、还是服务收费上都必须有一个大的改观,因此,安乡县又投资120万元对原有的设施进行维修改造,设备更新、添置。所有的悼念厅进行了隔热、室内排白,增设了厕所,同时还购置殡葬车6台和其它的配套设施设备,改造后的殡仪馆视觉效果和实用性上都有了很大的提升。殡仪馆将服务项目由原来的5项拓展为37项,实行统一管理、统一价格,统一收费。凡是丧葬服务项目的37种收费价格由县发展改革物价局听证、评估、调查确定,分政府定价、政府指导价和市场调节价三种,新的收费价格在原基础上都有较大的减幅,一般在20%以上,部分项目减价达40%以上,从而,大大降低了丧葬成本,减轻了丧户负担。在服务价格降低的情况下,必须凭税务部门免税发票收取,严禁无据收费,否则可以拒付。
安乡地理位置特殊,地形狭长,安乡以北的7个乡镇死亡人员遗体火化、安葬路途都十分遥远。2010年的5月开始,县里的主要领导先后9次到安乡北部调研,最后决定行政划拨300亩山地,筹资600万元,分别修建了安乡县第二火葬场和安乡第二个经营性公墓区一一黄山陵园。第二火葬场火化车间600平方米,安装2台火化炉;黄山陵园开发六大墓区,分豪华、高、中、低档墓,供消费者选择,根据测算可建公墓3万套。目前,墓区“三通一平”已完成,火化车间已封顶,配套用房基本完工,六大墓区整理成形。