现代社会组织一方面能够运用组织化的特点收集并向政府反馈民情民意，畅通群众利益表达;另一方面通过向民众解释政策依据、目的等，增加群众的认可度和接受度。社会工作最早产生于英美发达国家，在我国起步较晚，20世纪初，西方传教士在我国开展社会服务，自此社会工作在我国才开始出现。1979年以后，我国才逐步开始探索发展社会工作。
由于社会工作是一个新兴的专业领域，加之社会工作在云南省发展较为缓慢，南华县对于社会工作的探索也仅仅停留在对上级相关文件阅知的层面，未深入到具体实践当中，因此社会工作在南华县未能顺利开展。我认为，在大力推行殡葬改革的形势下，政府可以将社会工作引入到殡葬改革，尤其是农村殡葬改革中来，充分发挥社会组织第三方力量参与到公共决策与进程中，通过引入社会组织的协调机制实现利益整合，不仅可以推动殡改进程，同时也能拓宽社会工作服务领域。
一方面，政府要建立社会工作殡葬服务机制。首先要明确殡葬社会工作的服务目标，重点在于为服务对象提供临终关怀、悲伤辅导，以及通过一系列服务活动促进殡葬社会工作的创新发展。其次要因地制宜，结合南华县经济社会的发展状况，针对现有的以及即将建设的殡仪服务机构的不同情况，制定适宜本地殡葬社会工作制度或办法。另一方面要健全资金保障和建设社工人才队伍。要从本级财政资金中保障一部分用于社会工作经费，与此同时积极向上争取资金。要把社会工作作为全县人才建设的重点，设置专门的社会工作岗位，积极引入专业的社会工作者，在用人导向上注重对社会工作者的培养。积极与高校建立合作关系，专门设置社会工作实践站提供社工专业的学生开展社会实践等活动。通过健全完善资金和人才两方面内容，确保殡葬社会工作有财力、有人力开展。
