火葬作为现代民生事业的发展历史:在新中国成立之后,由于人口激增和土地资源紧缺,国家和政府开始推行火葬并兴建集约化公墓,但由于传统土葬观念在国人心中根深蒂固,火葬推行困难重重。经过几十年的努力,直到1997年国务院颁布了《殡葬管理条例》,火化制度才被推至全国范围。火葬进入了社会基本民生事业的范畴,这一阶段可以称为推广阶段。

随着时间的推移,城市地区实行火葬的比例越来越高,但是现代化殡葬设施,如殡仪馆公墓等储备不足,中国进入了殡葬建设的浪潮阶段。现存许多殡仪馆就是作为惠民的“公共服务设施”在这个时期建设的,这个阶段主要目标是满足“数量”和基本功能的需求。
而在当代,随着我国现代化建设,更科学更生态的火葬形式已经普遍被社会大众接受,据民政部发布的《2019年社会服务发展统计公报》数据,截至2019年底,全国共有殡葬服务机构4060个,其中殡仪馆1677个,殡葬管理机构890个,民政部门管理的公墓1431个。我国把交通方便、人口稠密、土地稀少的地方划为火葬改革区。各地坚持以推行火葬为殡葬改革的主攻目标,采取有力措施,推动了火葬的普遍开展,促进了火化率的整体提高。受政策执行情况的影响,2015年以来我国火化遗体数和火化率稳定增长,2019年我国死亡人数达到998万人,其中火化遗体数为522.7万具,遗体火化率为52.4%,较2018年提高2.2个百分点。截至2021年底,全国88%实行火葬的县(市、区)已建设有能提供现代化火葬的殡仪馆设施。‘提供火葬服务的殡仪馆已经成为重要的城市基础公共服务设施。但日益增长的殡葬服务需求和现有殡葬服务设施供给不足的矛盾,仍待进一步解决。
中国当代社会背景一一殡葬服务需求提升:随着我国社会的不断发展,人口老龄化程度增加的同时殡葬服务的需求也在增加,火葬服务的供需矛盾仍没有被完全解决,需要进一步提升殡葬基础设施的建设量,提高供给规模。另一方面,随着精神文明建设的推进,人民群众日益增长的精神需求,与现有殡葬空间之间的矛盾日益突出。近30%的殡仪馆已经出现了设施陈旧函待更新改造的问题,难以满足广大人民群众不断提高的治丧需求。
中国当代政策背景一一殡葬服务深化改革:随着“人口老龄化”问题越来越紧迫,殡葬服务作为一项重要的基本民生问题,近年来受到了国家和政府的高度重视。2021年民政部、国家发展和改革委员会联合印发《“十四五”民政事业发展规划》,明确指出作为基本社会服务一部分的殡葬公共服务体系需要完善3。在强调“建立基本殡葬服务保障制度”、“补齐殡葬服务设施短板”之外,还提出“深入推进丧葬习俗改革”,以传承发展优秀殡葬文化,遏制重硷厚葬等陈规陋习,对殡葬服务在文化引领上提出了要求。
综上所述,在当前的社会阶段,一方面,随着老龄化程度加深,社会对于殡葬服务的现实需求量日益增加;另一方面,随着生活水平提高与生态文明建设的深入,社会对于殡葬服务的品质也有了更高的期待和要求。殡仪馆建筑作为推行火葬的民生事业中,最主要公共服务设施,其空间建设如何提升质量以及如何改善治丧体验,在当代仍有重要的讨论和研究价值。