

a.殡葬服务经营许可制度的概念 殡葬服务经营许可制度是指申请人依照法定程序,向管理机构提出经营殡葬服务的请求并根据法律规定提供相关的材料,在管理机构审核批准取得许可证后,申请人方可经营殡葬服务业务。

本报讯记者从哈尔滨市民政部门获悉,今年以来,哈尔滨市殡葬事务服务中心探索构建“互联网+殡葬”智慧服务体系,在东、西华苑同步启用殡仪自助服务机,依托全流程智能化服务平台,缩短群众办理治丧业务的平均等待时长,为行业数字化转型提供了可借鉴的实践经验。

2021年,我市坚持民生优先,按照城乡统筹、规模适度、节地生态的原则,优先建设公益性骨灰堂,统筹建设公益性公墓,解决墓地供需失衡、结构失调、价格过高等问题。实行政府定价,执行公墓行业服务标准,创新公益性公墓管理方式,提高服务质量和水平。

持续推动公益性公墓、公祭堂项目建设运营;持续倡导殡葬移风易俗、优化殡葬服务,加快推进殡葬领域生态文明建设……近年来,肥西民政局积极推动惠民殡葬、生态殡葬、文明殡葬,引导丧事简办、祭扫简约,推进绿色殡葬。节地生态安葬日渐盛行,殡葬基本公共服务水平进一步提升。

治理“天价殡葬费”乱象,北京市民政部门再出新举措。5月16日,北京市民政局举办“智慧民政”媒体通气会,介绍殡葬领域“放心办”服务的具体情况。据介绍,目前除电话预约及现场预约外,市民政局还最新推出了网上预约服务,打破殡葬服务的信息壁垒。“放心办”服务之下,民众可通过多种方式直接与殡仪馆进行对接洽谈,避免受到“天价殡葬费”的权益侵害。

“鉴于殡葬行业兼具公益属性和市场属性的复合特征,行业自律机制和市场监管部门管理存在权能交叉,规范该行业的经营行为和定价标准划定等需要多方共同协作,推进多元治理。”北京四中院法官说。

近年来,山西省大同市坚持把殡葬事业作为民生政策优先支持方向,围绕“注重基础性、保障普惠性、体现公益性”原则,通过补短板、优供给、建制度等举措,全面优化普惠性殡葬服务,把惠民殡葬实事办到群众心坎上。

在高新区马洪农村公益性墓地建设现场、水西加山“三沿六区”整治现场和分宜县南门山散坟乱葬坟墓治理点,刘金接一行实地了解了陵园建设和墓葬情况,对我市扎实开展乱埋乱葬专项整治、推动绿色殡葬改革等工作给予肯定,希望我市进一步加大殡葬改革力度,加快殡葬改革基础设施建设,保持推进绿色殡葬建设力度,推行节地生态安葬。

本报讯年初以来,省民政厅全面加强了殡葬管理工作,特别是清明节平安祭扫活动、优质服务月活动和“示范单位”、省和国家级殡葬管理先进单位创建工作得到了民政部、省政府的高度认可,殡葬改革工作,特别是惠民政策的推进落实工作取得了一定的成绩。但是,近期全省个别殡葬服务单位疏于管理、违纪违规经营,在社会上造成了不良影响,严重损害了民政部门的社会形象。为进一步规范全省殡葬工作,加强行风建设,推进殡葬改革和惠民政策的落实,省民政厅采取七项措施强化殡葬管理工作。

“我们愿意按照国家的规定,同意火化,只要你们拉去火化后,把骨灰给我们运回来就行。”3年前由遵义市民政局牵头组织对农村殡葬改革进行的调研中,听到了这样一些农村低保对象、五保户及因灾因病困难群众在治丧时的心声。



第一,建设殡葬社区网络。社会转型反映在个人生活上首先是社区治理的逐渐确立。目前,我国城市(镇)已形成以住宅小区为单位的街道覆盖的居委会社区治理模式,这种模式打破了以往以单位为标准的家属区管理模式,居民的日常生活交由社会组织管理。乡村也正在形成以村委会为单位的社区治理模式。无论是城市还是乡村的社区治理,均应该包括社区居民殡葬活动的内容,以缓解因殡葬私人化带来的个人、家庭所承受的社会压力。可以在社区层面成立服务居民的殡葬服务组织,这种组织可以作为社区自治组织下的机构之一,也可成立专门的社会组织。殡葬委员会旨在服务居民及家庭,是在个人、家庭层面建立的殡葬社会网络,进而成为更高层面殡葬社会网络的社区节点。





2025年,殡葬行业法治建设驶入快车道,制度基石被层层夯实。 “加强和改进殡葬服务管理。”“加快推进出台殡葬服务等领域重要文件,推进制定修订殡葬服务等法律法规。”年初,全国民政工作会议和开年工作动员部署会为殡葬工作定下清晰基调。2025年中央一号文件提出,深化殡葬改革,推进公益性生态安葬设施建设;10月,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中“建立健全基本殡葬服务制度”的表述,首次在国家层面为“基本”二字赋予了刚性内涵。

《2014-2015中国殡葬事业发展报告》绿皮书25日由民政部研究机构发布。报告指出,去年中国死亡人口估计超过1000万,随着人口老龄化的加剧,预计2025年到2030年前后,这个数字会达到2000万左右,全国大部分省份的现有墓穴都将在10年内用完。报告呼吁建立人文纪念园,破解殡葬垄断、殡葬暴利、“阴间房地产热”等难题。