
1.透明原则,即明确公布市场准入条件。殡葬服务市场的准入条件应当通过法律、法规的形式予以规定,准入条件公开、透明。根据现在要求的政府政务公开,殡葬管理部门应当在办公场所内显著位置公布办事程序以及申报材料的主要内容,做好相关工作的咨询服务,便于民众。

在我国现行的《殡葬管理条例》中,始终都未出现“新型的殡葬模式”或者是新型的殡葬理念,但是,随着社会生活的不断发展变化,随着新型的问题不断出现,这些问题是应该值得考虑,否则随着我国老龄化人口的增多,以后人们对于墓地的需求会只增不少,那么如何提倡人们改变丧葬习俗,改变丧葬理念就显得尤为重要了。

在《殡葬管理条例》中,始终没能见到有关“殡葬价格”控制的条文。时至今日,百姓对该条例最为困惑、意见最为集中的就是殡葬行业的价格失控。现实操作中,“殡”部分的价格由物价部门控制,问题还不显著,但“葬”的部分价格却畸高,“死不起”和“炒卖墓穴”己成为老百姓的垢病,殡葬行业的暴利己是公开的秘密。一位朋友家居北京,其祖母和婆婆去年相继去世,夫妇俩给两位老人办理丧事、购买墓地花费了将近5万元,朋友调侃:“这笔钱都能买一辆微型轿车了,现在继‘房奴’、‘车奴’之后,出了个新词叫‘墓奴’,我们就身在其中。”

关于殡葬市场准入机制的法律规定,主要见诸于1997年国务院颁布的《殡葬管理条例》、《公墓管理暂行办法》等及各地制定的法规、规章和规范性文件中。根据以上法律文件,我国殡葬业的市场准入实行行政审批制。


4月2日,由北京市、天津市、河北省三地民政部门联合主办的“情融渤海爱寄沧溟" 2023年京津冀骨灰撒海活动在天津渤海湾举行。来自河北省唐山市的逝者家属薛晓东说,根据逝者生前的意愿,通过京津冀骨灰撒海活动,把他们的骨灰撒到大海里,“这是一种融入自然的行为,也了却了父母的遗愿”。

2022年9月1日起,新修订的《长沙市殡葬管理条例》施行,多项惠民政策也配套出台,仅基本殡葬服务费用免除这一项,预计每年可为治丧群众节约费用近1亿元。来自湖南省长沙市开福区四方坪街道的刘伟(化名)对此感受颇深,他通过拨打96321(长沙市遗体接运服务专线)为其父治丧,花费了2486元,比之前联系的中介公司节约了5500余元。

为鼓励和倡导绿色生态殡葬,对选择深埋、树葬、花葬、草坪葬、散撒骨灰等安葬方式的,免费予以安葬。今年以来,市雪峰公墓、市青龙山陵园、利州区八卦山公墓和市龙山公墓4家公墓,向本辖区已故人员免费捐赠140个节地生态墓位。

本报讯民政部昨天发布《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(以下简称《意见》),要求各地政府加快推行惠民殡葬政策,免除特困人员等重点救助对象的基本丧葬费,并逐步扩大至当地所有居民范围。

(一)增强现代化的档案管理意识 殡仪馆要树立现代化的档案管理意识,作为殡仪馆的领导要与时俱进,认清殡仪馆档案管理工作的现状和问题,有针对性地从人员培训、设备更新和资金投入等诸多方而,提高对档案管理工作的支持。同时,档案管理工作是个系统工程,不仅是档案管理人员应负的职责,也与殡仪馆所有的工作人员息息相关。只有全体员工都认识到档案管理的重要性,才能在日常工作中保管好档案资料,并配合档案管理人员完成档案资料的收集和整理工作。这不仅是殡葬工作人员应尽的责任和义务,也是其良好职业素质的体现。为此,殡仪馆要积极组织关于档案工作的讲座,给全体员工普及档案工作的基础知识,让领导和员工都认识到档案工作的重要性,把档案工作作为一项重要的日常管理工作狠抓不放;还可以不定期地制作有关档案作用和意义的宣传页,发放到广大职工手中;还可以在殡仪馆的网站首页上增设关于档案工作的栏目,经常上传一些殡葬档案工作动态和科技档案规章制度等信息,将档案知识广而告之。

近年来,在各级党委、政府的大力推动下,全市广大党员、干部带领群众积极实行火葬,改革土葬,革除丧葬陋俗,文明节俭办丧事,取得了明显成效。但随着经济社会的发展,殡葬改革也遇到了不少新情况、新问题,突出表现在:大操大办、程序繁杂,一些人甚至少数党员干部追捧封建陋习、迷信盛行;丧事中在一些居民区公共场所搭棚设宴、甚至占道搭棚、严重扰乱公共秩序;殡葬中遗体乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、滥占林地耕地、破坏生态等。严重损害了党和政府的形象,败坏了社会风气,阻碍了城市文明进程。这些现象函需整治。

生老病死是人生的自然规律,生养死葬是人类的传统美德。殡葬这个涉及到千家万户老百姓的事业,是民生工作的重要组成部分,也是一项“替天下子女行孝、为完美人生送终”的社会公益事业,它需要政府和全社会的理解和关心。

一是促进社会文明与进步的需要。殡葬改革,是一项移风易俗的社会改革,是社会文明与进步的重要标志,是精神文明建设的重要内容。它对于移风易俗,改造社会,建立科学、文明、健康的生活方式有着重要的作用。火葬,作为一种比较文明的丧葬方式,被越来越多的人接受。

随着社会的发展和人民群众法律意识的增强,殡葬工作受到社会的关注程度日益提高。近年来,省民政厅在调查研究的基础上,先后制发了一系列关于殡葬单位优质服务的规范性文件,规范了全省殡葬事业的发展,促进了全省殡葬改革的深入。


7月4日,大同市政府新闻办召开新闻发布会,介绍了大同市民政局实施惠民殡葬政策相关情况,并回答记者提问。据介绍,《关于实施惠民殡葬政策的通知》(以下简称《通知》)已正式印发,并在市政府门户网站公布。


(1)日本政府对殡葬事务的管理相当严格。表现在:一是进行埋葬、改葬或者火葬活动需经政府审批,而且申请时除提供死者的详细情况外,还要表明申请人与死者的关系,这体现了殡葬活动的严肃性。二是设立墓地、骨灰存放处、火葬场需要政府审批,但政府并不参与具体的经营活动,这对有效行使政府管理职权至关重要。三是消费者若要取得墓地等殡葬设施的使用权需先向政府申请审查批准。

根据日本卫生环境劳动省2000年度的卫生行政业务报告,2000年全年死亡人数1005211,其中火葬数是999255,火化率99.4%,其中将骨灰埋葬在墓地的有857472;.土葬数5956,占0.6%,墓地埋葬的遗体和骨灰总数为863428。在日本,目前共有7338个火葬场,11550个骨灰存放处。

生前预约殡葬服务是殡葬服务的重要组成部分,保证这项服务得以规范进行的是生前预约殡葬服务合同。对生前预约殡葬服务合同这一概念,各国表述不同,尽管叫法不一,其实质内容却基本相同,都是指当事人在生前对身后事提前做出的安排,即当事人依照自己的愿意,就本人或他人去世后所需殡葬服务的种类、方式以及殡葬用品在生前做出安排,并与有资格提供服务和用品的殡葬服务经营者签订的合同。