从建国以来，先后从中央到地方制定了一系列的殡葬法规，其中全国性涉及殡葬的规范性文件有:《殡葬管理条例》、《中共中央、国务院关于严禁擅自修建已故领导同志纪念设施的通知》、《国务院批转民政部<关于进一步加强殡葬改革工作的报告>的通知》、《公墓管理暂行办法》、《尸体出入境和尸体处理的管理规定》等。

殡葬执法是法律适用的一种形式，须遵守法律适用的一般原则。同时，殡葬执法活动作为行政执法的组成部分，必须严格遵守行政法的基本原则。对于行政法的基本原则，有学者概括为行政合法性原则、行政合理性原则和行政应急性原则。

在法制建设逐渐成熟的今天，墓地作为一项特殊物体，其相关立法显得非常落后，只有行政法关于殡葬立法中略有涉及。而墓地作为公民未来的必需品在民事相关法中却从未出现。

《公墓办法》中规定，墓地涉及范围内的土地所有权归国家或者集体所有，禁止自行转让或买卖。但对墓地使用权的流转规定较为模糊，在民政部等相关通知中有“禁止非法转让、出售墓葬用地或骨灰存放格位”，但对“非法”范围尚无明晰划定。该项规定虽然在一定程度上抑制了炒卖墓地行为的发生，但无法制止变相的炒买炒卖活动。在现实生活中，由于住所变更、风水考虑等因素，迁墓时有发生，若一味地禁止墓地的流转，则墓地购买者或者墓主的权益无法得到保障。因此应由民政部主导构建墓主墓地使用权的回购制度，允许墓主与公墓建造者之间的转让，通过严格的条件设计达到保护墓主权益与遏制墓地炒卖的双重效果。

承接上述之墓地使用权的续期，公墓建造者通知后，可能出现三种情况:第一，墓主与公墓建造者签订墓地使用权合同，对墓地进行续期;第二，墓主不愿再行续期，将埋葬之骨灰取回;第三，墓地使用权期限届满后，墓地无人问津。在第一种情况下，墓主通过续期、缴费继续享有对该块墓地的使用权，可以继续维持使用，权利期间重新计算。在第二种情况下，公墓建造者可协助墓主将其亲人骨灰挖出，交由“墓主”保管，墓地使用权终止，墓地维护管理服务合同解除，服务合同尚未到期的，按照比例向“墓主”返还价款。在第三种情况下，若墓地使用权期限届满之时，尚无墓主与公墓建造者取得联系，公墓建造者不能立即将墓地视为无主墓而自行处理，应设置一定宽限期。具体操作如下:

如果土壤环境不好就会使尸体腐化不完全，这样不但不能营养植物，还会产生厌氧腐败和酸性毒物质来损害植物的根部。根据所在安放地区的土壤性质，如果通风不很好就可采用火化，火化后的骨灰中的钙、磷、碳等物质是干物质，是无机肥，肥效快但养分单一，用时要将有机肥和其它化肥联合，才能达到一定效果，但在潮湿的土壤环境中反而更容易和其它肥料搭配使用。

尸体是天然有机物，养分全，时效长，经过微生物分解后能被土壤、植物吸收。是直接埋葬尸体还是处理后再埋入土地，这需要根据尸体本身是不是有污染来定;土地和尸体是不是和谐还要依据土地的性质。中国的可耕地面积有限，传统土葬习俗要求用棺木和尸体一起埋入地下，本来耕地上就是种植农作物的，不提倡立坟头不种植。也不能只种上树木就算生态，因为这样浪费了可耕地的价值。

中国文化受儒家思想的影响很重，人们无论是经商、买房还是殡葬都会多少考虑风水问题，对墓地的风水尤其看重。既然土葬有其本身的优点，而大众一时半会无法接受火葬等其它方式。现在土葬为什么不因势利导，借助风水文化来引导绿色殡葬理念呢?无论城市、农村、山区都可以刻意营造一个“风水”宝地的墓地或寺庙，让祖先葬入其中。可以先从分散土葬到集中土葬，将同族或同姓的人集体葬在一起，建立同族公墓。

当下墓园组团空间问题 目前我国的公共墓园中存在数量最多，视觉效果最抢眼的当属墓碑。传统的墓园墓碑形式简陋单一，将原有的山体绿化改造成阶梯式的墓地，大大降低了绿化覆盖率，将山体做成白花花一片的墓碑林，破坏了生态环境同时视觉效果极差。与此同时墓园的空间组团风格杂乱无章，组团之间的分割“边界化”“硬化”现象明显。

节约型的生态墓园景观设计理念也是构建生态型的墓园景观中的一个部分，节约型的城市墓园景观也是可持续发展的墓园景观绿地。这样的墓园景观设计也被称为可持续的景观设计和生态型的设计。对城市墓园景观的规划设计中，节约型的理念应当贯穿于包括上位规划在内的整个规划设计一直到施工管理养护的阶段。

我国的传统图案纹样内容丰富多彩，璀璨夺目。这些传统纹样代表着中华民族的悠久历史、社会的发展进步。从这些变幻无穷、浑厚淳朴的各类装饰图案纹样里，我们可以体会到属于那个时代的工艺技术水平和中华民族一脉相承的文化传统。在这其中有许多传统图案经久不衰，至今仍在沿用，保持了旺盛的生命力。因此，我们在景观园林的铺装设计中，不可忽视从中国古代传统图案中汲取宝贵的营养。

殡葬高消费背景下观念引导的目标是:培养民众的节约、环保、厚养薄葬、传承精神文明等意识。首先，是培养民众的节约(包括节约钱财，尤其是节约国家土地资源)意识。勤俭节约，本来是中华民族的传统美德，但在某些“土豪”、“暴发户”的蛊惑下，为了面子，有的民众，尤其是经济欠发达地区、偏远地区的民众，不仅仅有厚葬的习俗，甚至还会举债厚葬。这些不仅劳民伤财，而且污染了社会风气。更有甚者，不顾国家的三令五申，顽固地坚持上葬，严重地造成了国家土地资源的浪费，给子孙后代的生存带来了极大的隐患。只有树立了从大局出发的节约观念，才能在行为上做到既节约钱财，又节约国家土地资源，实现一石二鸟之效。

殡葬高消费背景是与整个社会的高消费现象保持着动态的一致。高消费是相对于低消费而言的，本质是指消费水平超出了当时的生产力发展水平可以承受的界限，具体就是指超过了人们购买力的消费。

中国人口众多，生老病死问题己成为重大社会问题。据不完全统计，“截至2008年底，全国共有殡仪服务单位3754个，其中殡仪馆1692个，民政部门直接管理的公墓1209个，殡葬管理单位853个，职工总数达7万多人”。据有关资料显示，仅就中国大陆而言，目前的死亡率大约为千分之六，也就是说，中国一年死亡人数约达八百二十万之巨(按《第五次全国人口普查公报(第一号)》，全国人口为129533万)。

提到日本殡葬服务管理可能让人首先联想到的是荣获第81届奥斯卡最佳外语片奖的日本电影《入硷师》。影片折射出了日本殡葬从业者在料理逝者时的认真与专业，通过他们的职业道德赢得社会的宽容和丧属的尊重。促使日本殡葬从业者具有如此高尚的职业操守和精湛的技能也是由于其殡葬管理的机制造成的。

美国的殡葬服务管理与其他西欧国家不太相同，主要是采用了市场经济的运作机制。盈利性企业在美国殡葬业中起着主导的角色，政府很少管理民间的殡葬活动。在美国，政府管理的领域很小，除了负责运输战死士兵的遗体、从事管理已故战士和退伍老兵的墓地以及相当部分市政当局的公墓、小部分特殊骨灰的管理以外，并不管理其他任何关于遗体处理的具体事务。美国的商业在殡葬领域是十分发达的，除了销售殡葬用品，操办丧事以外还有全新的技术、医学和化学产品做遗体的防腐及骨灰的加工等。尽管美国的殡葬服务业发展很迅速，但其中也存有很高的利润，也会被视为暴利行业，然后美国主要是从以下几个方面来调节公民与殡葬行业的关系，确保其平稳发展:

所谓现代殡葬服务机构的从业人员主要是提供逝者遗体化妆整容、遗体告别和骨灰存放、安葬服务，其工作重心为善待逝者、慰藉亲人。这是经济社会快速发展对社会分工进一步细化的更高要求。根据对苏州市内殡葬从业人员的问卷调查发现，45岁以上从业人员占本次调查人数的39%。35岁至45岁占本次调查人数的27%，35岁以下占34%，大学本科以上学历的占6%，专科以上学历的占18%，小学及以下学历的占16%，殡葬专业学校毕业人员约为2%。苏州市内缺乏专业殡葬人才的原因之一是殡葬从业人员的年龄整体偏大，学历偏低，95%以上的从业人员都是半路出家，并未接受过正式专业的教育。政府民政机构中，从事殡葬管理部门的工作人员大部分也是非专业人员，许多都是专业军人，与我国大部分其他地区的情况差不多。

我国自古就是农业大国，农耕为主的人们使得与自然形成一种不可分离的关系。《老子》中“人法地、地法天、天法道、道法自然”形象的阐明了人与自然的和谐关系。土葬就是体现了殡葬文化中的“天人合一”观念的葬法。土葬是我国殡葬史中历史最悠久的葬法，如今仍是墓园中最广泛应用的葬法。随着现代殡葬改革，伴随着火葬的普及，土葬的墓穴中埋葬骨灰盒是最普遍做法，当代土葬地下用砖砌筑，地上树立薄板石碑，形式类似“座椅”型。

墓园的殡葬建筑在殡葬建筑文化的影响下主要是满足园区的服务及墓葬功能要求，主要建筑包括:咨询及销售、殡仪馆、焚烧、骨灰寄存、人文纪念馆及园区管理等。这些建筑会根据墓园的发展规模的情况进行配套建设或者增减扩建，其中的咨询销售、殡仪、焚烧、骨灰寄存等其他建筑根据园区规模和整体布局情况决定设置数量，不但科学合理的将园区业务划分开，还可以增加园区景观空间的层次感和丰富性。殡葬建筑按体量规模来看，体量较大的殡葬建筑有殡仪馆、壁葬廊、骨灰寄存楼、阁等，其所处位置一般位于墓葬区相对靠前的位置或结合景观节点进行设计。小型殡葬服务建筑例如服务站、景观休憩建筑、焚烧站、公厕等。要表达出墓园文化精神和地域性建筑特色，增强墓园整体的文化感染力和艺术品位。保证小型建筑的风格也要与墓园整体设计主题相协调，文化性上相辅相成，互为递进，既满足功要求又可成为园区景观亮点。

墓园建筑风格的表达形式是人们接触最多，视觉化最强烈的，所以建筑风格的借喻是最易被人们接受的。根据不同地域性和民俗性的殡葬建筑文化氛围下对园区建筑设计也会提出不同的要求。中国传统风格的建筑则是以明清宫殿类建筑为典型。在殡葬建筑文化理念的影响下的墓园建筑设计多采用传统的官式建筑风格，以显示“事死如生”，寓意逝后的居所要比生前好，去世就是脱离人间的烦恼，丧属要好好安葬逝者，使逝者可以得享最优握的待遇，居住在官式建筑中，无忧无虑。在人们的传统观念中，墓园的主题就应该是复古的，具有一定的传统殡葬建筑文化底蕴，又不失现代建筑元素。现代殡葬观念的建立，使得人们重视地域性文脉，因此不管从总体还是建筑物的细部处理上，都富有时代感，在采用中国传统的建筑风格基础上，并可以运用新的现代的手段将民族风格融入到新的建筑中来。建筑的造型增加了很多现代表现手段，强调纪念性建筑的结构特征、形象特征以及情感等的表现。笔者将通过国内优秀墓园案例的调研，于本章详述墓园建筑、小品及相关设施的设计。