
近年来重庆市殡葬事业总体发展趋势良好,殡葬制度改革取得初步成效,殡葬法规体系不断完善,殡葬服务体系逐步完善,生态葬逐步推进,但是重庆市殡葬制度改革中仍存在殡葬法律法规体系不健全、殡葬管理体制定位不当、基础设施落后、殡葬人才医乏、公共服务能力不足等问题,笔者遵循从宏观一一中观一一微观的层级社会学观察理念,沿着理念一一制度一一政策思维逻辑,结合福利社会学等基础理论和实际调研情况,从制度设计理念的偏差导致殡葬制度设计缺陷、职责不清导致政府和职能部门角色失调、公平性缺失引起服务导向不均等和殡葬传统守旧文化依旧浓厚等方面,有针对性地阐述问题产生的根源,并在理论分析的基础上,借鉴国内外先进经验,结合重庆实际情况,提出针对性建议:即,在公共服务均等化这一大的方向下,坚持底线公平和人本理念,将丧葬改革视为一个系统进行整体改革,具体路径为在尊重本地文化的基础上,以提升服务能力、实现城乡统筹一体化为具体目标,将殡葬人才队伍建设、法律法规完善与发展社会组织结合起来,由此提高民众的满意度,推动殡葬传统的变革。

我国殡葬文化源远流长,重庆尤为明显。不同的墓地遗存代表着不同的时代特征,体现着主流价值观念的变迁。因此,应该大力开展殡葬文化研究,构筑科学文明的殡葬文化,具体从以下三方面做起:

政府投入不足目前殡葬消费主要包括三部分:一是基本的殡葬服务,包括遗体的运输、保存和火化这些环节,这些是由政府一家提供;二是殡仪服务,包括悼念厅租用、遗体化妆美容、寿衣、骨灰盒、花圈等;三是墓园消费。墓园消费主要集中在城市,绝大多数农村公益性墓地对本村群众实行免费安葬,少部分须支付部分成本费用,属于集体公益设施。我国殡葬服务价格的制定也有三种方式:每一具遗体必须经过的运输、存放、火化这3项基本服务由政府定价;一些延展性服务如遗体整容、告别厅使用等依据政府指导价;寿衣、骨灰盒、花圈、墓地等丧葬用品则采取市场调节价。
公众质疑的“殡葬暴利”一般都发生在殡仪服务与墓园方面,而殡葬机构开展这些服务确属无奈。民政部社会事务司殡葬管理处处长杨文涛表示:从2002年至今,全国所有殡仪馆运输、保存、火化这3项基本服务年平均亏损约为6.4亿元。也就是说在基本服务环节,也就是遗体处理的环节殡葬行业是亏损的。当公共财政投入很单薄时,压力就转移到殡葬机构身上,殡仪馆只有通过开展其他延展性服务弥补资金缺口。事实上,全国有三分之二的殡仪馆是亏损的,盈利的殡仪馆主要集中在大中城市,县级以下殡仪馆普遍不盈利,惨淡经营,有很多甚至已经关门。

摘要:殡葬改革工作虽已取得了长足的进展,但仍然存在诸多问题,引发公众对其公益性质疑。理应进一步深化殡葬管理体制改革:明确政府在殡葬事业中的角色定位;构建全新的殡葬事业管理经营体制;规范殡葬服务市场,强化殡葬行业监管;改善落后殡葬习俗,推行文明生态殡葬;夯实殡葬执法队伍,提高从业人员素质,实现公益与效益的平衡。

(1)殡葬服务中心可以承接基层政府和职能部门的管理和服务。目前,社区自治组织一般由民政口负责与政府对接,如果能够单独将殡葬服务分离出来,就会优化基层自治组织分工,鼓励社区居民的积极参与。(2)对接市场服务。社区殡葬服务中心可以作为殡葬服务市场在社区的网络节点,为相关市场主体提供必要的信息和社区资源。同样,相关市场主体也可以通过社区网点更有效地为居民服务。(3)社区殡葬服务中心应与殡葬行业协会协调配合,将分散的殡葬服务消费者集中起来共同应对市场,以增强丧家在殡葬服务市场中的谈判能力。(4)为丧家提供及时服务。社区殡葬服务中心可以通过动员社区资源和依靠社区自治组织资源为丧家提供及时服务,弥补由于殡葬活动私人化所带来的丧家能力的不足。

在殡葬服务机构的经营和技术职位的从业人员,应当纳入执业管理。殡仪馆、公墓的经理(主田、业务指导和洽谈人员、化妆防腐操作人员、火化操作人员和墓地管理员,这些担负殡葬服务机构主要领导责任和技术责任的人员,应当经过申请,取得殡葬服务执照才得从事相关的工作.根据殡葬服务机构发展的状态,殡葬管理部门可以调整纳入执业管理的人范围,如殡葬服务经纪人。

改造我国的殡葬协会,首先要改变协会目前普遍存在的行政色彩浓,政社不分的模式,重新规定殡葬管理部门和殡葬协会的性质目标、功能、职责、权利、利益、行为方式、运行机制等,使殡葬行政部门和殡葬协会在社会管理中各就其位、各行其权、各负其责、各循其规、各守其法。
殡葬协会是殡葬服务机构自愿组成的为实现全员共同愿望,按照章程开展活动的非营利组织。因此,协会应当广泛地吸引殡葬服务机构、殡葬从业人员加入协会组织,并为协会成员贡献自身的资源和能力创造条件,为解决协会成员的各种问题进行咨询和协调,充分发挥殡葬协会的组织、参与、教育和调节的四种职能。

公墓管理是殡葬管理的重点,群众投诉的热点,社会舆论关注的焦点。加强公墓管理对于促进公墓行业的健康发展,保护人民群众利益,维护社会稳定具有重要意义。当前,全市公墓管理工作关键是要落实监管责任,加大公墓管理执行力度。一是要规范销售安葬手续。严格执行凭用户出具的火化证明或死亡证明办理公墓的购买和使用手续的规定,使用规范的安葬和安放凭证。二是要严格经营性公墓护墓费的监管。对经营性公墓护墓费的管理和使用情况进行认真清理,切实做到“专户储存,监章共管,专款专用”,防范公墓行业风险,促进我市公墓行业健康可持续发展。三是要加大对公墓经营违规违法行为的查处。抓紧研究制定制止和防范公墓违规经营的措施,加大对塔陵格位经营单位的监管,坚决查处传销、炒买炒卖塔陵格位的行为,坚决查禁公益性公墓的对外经营行为。对未经审批擅自兴建的非法公墓要坚决予以取缔;对有令不行,有禁不止,继续进行违规销售,造成群体性事件和恶劣影响的,要坚决追究领导责任和直接责任人的责任。各区县民政局和殡葬管理部门要按照“属地管理,分级负责”的原则,认真履行职责,落实监管责任,加大执行力度,要对公墓管理工作中存在的预售墓穴、虚假宣传、违规传销、炒买妙卖塔陵格位的问题,护墓费管理情况,公益性公墓的建设、管理情况,以及有无非法公墓等进行专项清理整顿。

摘要:江西上饶的丧葬音乐,随着丧葬民俗的形成,就一直伴随着。其音乐的内容,透露出当地的文化信息;其音乐的传承和变迁,具有一定的轨迹。上饶的丧葬音乐,主要来自道教音乐。从道士学习丧葬音乐的途径上看,大致有下列三种:1.祖传,2拜师传习,3.旁观自学。考察丧葬音乐的发展,大致有以下特征:1.功利性,2.政策的导向性,3.通俗化,4.随着经济的发展渐趋发展。

【摘要」关中西部丧葬民俗中保存了许多古代礼制特点,具有繁缛复杂、内蕴深厚、格调悲戚的特点,主要过程为小硷、请相师、报丧、犬硷、祭奠、下葬等,这些传统民俗包含了哀而不伤、次序分明的生命意识和纲常伦理,是封建宗法制社会形态的重要特点,深刻影响了民众的生命意识和宗法观念。摈弃落后迷信的民间风俗,发扬积极有益的民俗精神,构建和谐有礼的当代民族风貌.是研穷关中西部杏葬民俗的重要厉中伸命。

[摘要〕甘肃信仰伊斯兰教的民族有同族、东乡族、保安族、撒拉族和哈萨克族等,它们在丧葬习俗上既有共同特征,也有不同之处各地穆斯林的丧葬文化在共同性方而充分表现了伊斯兰教的巨大影响,而差异性则是由于民族和地域因素所造成。

实现绿色殡葬的可持续发展,在确立起遵循绿色殡葬的环境伦理原则、坚守绿色殡葬的环境道德边界和遵守绿色殡葬的道德规范的基础上,还要推进绿色殡葬的自觉践行,包括加强绿色生死观教育,引导树立绿色殡葬意识;加强社会生态文化建设,营造绿色殡葬文化;加强绿色殡葬制度完善,激励公众参与绿色殡葬;加强生态环境优化,自觉绿化人生后花园。

绿色殡葬的开发应当遵循“清洁开发、绿色管理”的道德规范,那么,在绿色殡葬开发过程中具体应当如何操纵呢?首先,从观念上看,一定要摒弃曾经“先污染,后治理”的老观念,因为先污染后治理只会造成生态系统的破坏,或许将导致很多绿色殡葬墓区的消失,或是绿色殡葬开发质量下降。因而,提高绿色殡葬开发的质量、走可持续发展的道路必须依靠清洁发展与绿色管理。其次,从政府而言,绿色殡葬的开发离不开政府的支持,因为政府掌握着绿色殡葬开发所需的公共权力资源,政府对绿色殡葬开发策略的选择,是能否真正实现绿色殡葬的关键所在。绿色管理在绿色殡葬的开发中并不是一个空口号,它需要大量的资金投入,这必然要求政府在投入方面对殡葬的绿色治理进行有力支持。我们是土地公有制国家,绿色殡葬开发的土地也属公有,需要大量的资金投入,并且存在着很大风险,这就要求政府对绿色殡葬墓区的开发做好合理的规划,尽可能的将绿色殡葬开发所涉及的资源所有权和使用权分开,实现绿色治理。

开发绿色殡葬,一方面促进了资源的永续利用和殡葬业的可持续发展,另一方面带动了地方经济社会和生态的可持续发展,并以此来增强人们的环境道德意识和环境责任感。但实现绿色殡葬的持续发展,必须要变革传统的环境伦理观,重新构建人与自然的和谐关系,坚守绿色殡葬开发过程中必须坚守的环境道德边界。所谓绿色殡葬必须坚守的环境道德边界,就是在绿色殡葬开发的过程中,一是坚守代内的共时态边界,即必须以不损害同代人生存与发展的利益为界限,二坚守是代际的历史态边界,即必须以不损害后代人享有同等生存与发展利益机会为界限,三是坚守种际的和合共生边界,即不损害人类与非人类存在物的和合共生与协同进化的可持续发展。

摘要:汉化是突瓜丧葬风俗发展变化的一个重要方面。在其兴起后的数百年中。突瓜与中琢地区有着十分密切的联系,先进的汉族文化对其长期的影响健使突瓜(特别是阿史那和阿史德两个核心娜族)在丧葬风俗的发展变化上走过一条汉化的执遥。本文主要从时代的角度,以东西突瓜相比校的方式,试困分析论伍突反丧葬风俗在中原汉族文化影响下逐步演化的历史进程。

摘要:西魏以降石窟寺中大量出现的疼葬形式,是佛教传入我国后,佛教信仰特别是其中的“轮回”说与我国“灵魂不灭”传统丧葬观念和“事死如事生”传统丧葬礼俗相结合的产物。东汉到魏晋时期富含佛教文化因素的墓葬为其初期表现形式,随着佛教的深入传播与发展,佛教信徒在石窟寺中凿金安放死者尸体或骨灰,于是便出现了“石窟寺佛教疼葬”这种形式。

摘要:佛教的轮回思想、利他思想以及施舍精神贯穿于整个藏族丧葬习俗的仪式过程中,成为藏族丧葬习俗最根本的思想基础。藏族丧葬习俗主要包括i一算、施“颇瓦”法、送殡、天葬、吊祭等内容。文章指出藏族的丧葬习俗是在藏区地方性文化的时空中,按仪式顺序依次展演分离一过渡一聚合的全部过程,充分反映了藏民族对待死亡的智慧,其最终目的都是为了在死亡打破平衡后,通过仪式的净化,得到新的平衡,使生者的生活能够继续。

打饶拔舞蹈是在丧葬仪式中表演的一个舞蹈,那么它的动态特点必然应该与丧葬仪式有关,因为舞蹈的源与功,即舞蹈的源流与功用,通过历史的积淀,最终一定会反映在它的外部形态上。也就是说,打饶钱舞蹈在动态特点上,具备有某些在人们看来对丧葬仪式有效的因素。“原始民族的大半艺术作品都不是纯粹从审美的动机出发,而是同时想使它在实际的目的上有用的,而且后者往往还是主要的动机,审美的要求只是满足次要的欲望而已。”①人们在丧葬仪式中跳打饶拔舞蹈,一方面想通过舞蹈来取悦鬼神使自己免受危害;另一方面又通过击打饶钱发出具有震慑作用的声响、模拟驱鬼的动作来达到赶跑恶鬼的目的。就像弗雷泽在其3卷本的专著《原始宗教中对死亡的恐惧》(1933 -1936 )提出的那些令人信服的证明一样,大多数文化都曾形成对死者亡灵的恐惧和敬畏的态度。出于对亡灵的恐惧就要用各种模拟性的舞蹈动作、敲打乐器等各种他们认为行之有效的方式去驱逐鬼神,出于敬畏又会跳舞蹈去娱悦亡灵。所以,我们分析舞蹈动态时就要从它的功能入手,从中提取具有典型性的舞蹈动作来分析打饶钱舞蹈的动态特点。在这里我们要先引出几个有关的舞蹈概念以便下面的分析。

一、丧葬仪式中的打饶拔舞蹈动作元素
此次田野调查所看到的丧葬仪式中,笔者没有看到完整的打饶拔舞蹈,但从调查的情况来看,在丧葬仪式中布依族确实有跳打饶钱舞蹈的习俗,但基本上都是在非常隆重的场面中跳此舞蹈,如“砍牛”仪式、“点主”仪式和出殡,一般在较简单的丧葬仪式则不跳。
此次调查的丧葬仪式中,在“绕棺”仪式上,笔者看到了打饶钱舞蹈的一些动作元素,如走“s形”队形、走“绞麻花”队形做“穿花”动作、“观音拜佛”动作都和打饶钱舞蹈中的动作基本一样,另外,据这家请来的“师父”即丧葬仪式主持者的介绍,这家仪式较简单,如果请来的人达到八个或更多时,还有走“五方”、“犀牛望月”、“枯牛打架”、“追终”一些动作。其中“犀牛望月”、“枯牛打架”这两个动作的名称和经师父描述的动态与打饶钱舞蹈中,名称一样,动作也基本相同。因此,笔者认为布依族打饶钱舞蹈,是在丧葬活动中较隆重的仪式中所跳的一种舞蹈,现在的丧葬仪式中已基本不跳了。主要可能有以下几方面的原因:首先,随着交通的便利,现在罗甸地区己有loo多个个行政村通公路,电话、电视、互联网等各种现代媒介的进入,以及正在开发建设的龙滩电站、三叠纪大贵州滩地质旅游开发等,这些都给封闭的布依族村寨带来很大的冲击,由此导致人们的思想观念发生了变化,对鬼神观念已较为淡化了,尤其是年轻人己基本上不相信鬼魂的存在,从而导致舞蹈所依托的宗教信仰的淡化,进而引起了人们行为的变化。其次,随着贵州省对殡葬的管理和改革,以及相继出台的一些政策、法规,各县市都有步骤地逐渐开展了实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,规范公民丧葬活动,提倡厚养薄葬、文明节俭办丧事的新风尚。人们的丧葬仪式逐渐简化,随之在隆重丧葬仪式中举行舞蹈活动也就消失了。

现在布依族打饶钱舞蹈无论在民间还是在舞台上,并不多见。在民间由于这个舞蹈是在较隆重的仪式场合跳的,一般的丧葬仪式则不跳。在舞台上,据笔者此次了解,打饶钱舞蹈大概在2000年县文化汇演时排演过这个舞蹈,共8个人,2女6男,舞蹈主要由六个男子表演,两个用女子在旁打击木鱼等乐器伴舞,由地方花灯小调伴奏,后来当地的百姓认为这是跳给死人的舞蹈不吉利,就再也没有跳过。2006年黄果树瀑布节开幕式时,打饶拔舞蹈经过加工改编后,由黔南代表队表演。